中国国家主席习近平2015年在亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上所倡议并宣布中国主办的首届亚太经合组织(APEC)城镇化高层论坛,于2016年6月2-3日在中国宁波成功举行,并发布《APEC城镇化高层论坛2016宁波倡议》。云月投资合伙人、中国/北京股权投资基金协会执行副会长宋斌应邀出席论坛。
本次高层论坛由国家发展改革委主办,外交部协办,是APEC框架下首个以城镇化为主题的大型高级别活动。国家发展改革委徐绍史主任出席开幕式并发表主旨演讲。浙江省李强省长到会致欢迎辞。论坛主题为“城镇化与包容性增长”。来自亚太经合组织成员经济体的部级官员和高级别政府代表、城市市长、企业家、专家学者约200余名代表出席论坛,并围绕相关主题,广泛对话交流,发表真知灼见。
在此期间,由中国股权投资基金协会与中国城市和小城镇改革发展中心联合承办的城镇化与投融资专题论坛,作为亚太经合组织(APEC)城镇化高层论坛2016分论坛,在宁波香格里拉酒店同步顺利举办。宋斌代表主办双方致辞并发表主旨演讲。
宋斌表示,城镇化发展事业的进程,就是智慧伟大的领导人,带领智慧勤劳的人民,聚集智慧高效的资本,培育智慧先进的产业,建设智慧安全的城市,创造智慧幸福的未来。在城市建设与发展中,智慧高效的资本是不可或缺的工具。城市如舟,资金如水,有水则顺,无水不驰。实现系统化的融资设计与投资配置,需要理顺政府与民间、政策与市场的关系,看透资金的表象,挖掘资本的实质,将城镇化的需求与金融业的动力有机结合,将产业链的构建与企业群的聚合有效联动。解决城镇化所需资金来源和金融协同问题,需要复合型、结构性的资金支持方案。城市建设的主体是政府,财政资金投入支持理所应当,也是原动力启动力所在。在此基础上,争取实力雄厚的国家政策性银行的更多支持,同时借助中国特有的数量众多、体量庞大的商业银行力量,形成开发性金融支持的合力。日益壮大的保险资金和夹层资金,在合理新增的杠杆融资来源中需要更多重视。宋斌强调,城镇化发展不能走以单一土地规划为核心的计划经济老路,资金聚集千万不能搞成唯GDP的基建基金。一定要与当地经济长远布局与发展结合,以实实在在的实业,形成可持续的产业化格局。所需要筹措的资金,也要科学区分项目与企业主体不同的资产证券化,优选收入收益滚动覆盖与资本市场股债联动不同的融资模式。特别要重视PE/VC等股权投资在金融支持城镇化产业化中的独特效能,使其成为各类金融资源的粘合剂、催化剂和防腐剂。宋斌最后指出,城镇化发展要以包容性增长为原则,以内涵式发展为路径,以持续性提升为依托,在城市有形的差异化设计与建设过程中,发挥股权投资无形的引资引智、产融结合的杠杆作用,精心大力培育当地迎接大消费时代到来的竞争性优势产业与龙头企业,实现以人为本百年计,城镇发展一盘棋。
广东省东莞市常务副市长张科、安徽省淮北市常务副市长沈光继、宁波市财政局局长叶双猛、贵州省黔东南州发改委党组书记龙先金、贵州省安顺市委政策研究室副主任张贵喜、浙江省投融资协会执行会长章建新、诚泰仁和资产管理公司董事长牛卫东等与会政府领导和行业专家,分别围绕城镇化与投融资的理论与实践问题发表专题演讲。